Patente a punti nei cantieri, come Funzionerà?
Le imprese dovranno richiederla all’Ispettorato del Lavoro e subiranno decurtazioni in caso di violazioni e infortuni. Si parte il 1° ottobre 2024
E’ stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto PNRR 4 (DL 19/2024), che fissa al 1° ottobre 2024l'entrata in vigore del nuovo obbligo per operare in cantiere nel rispetto della sicurezza dei lavoratori ed in particolare fa la sua comparsa la patente a crediti per la sicurezza nei cantieri.
La misura prevede l’introduzione di standard di sicurezza più elevati sia per le imprese che per i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili.
L’obiettivo fondamentale è quello di promuovere una più diffusa cultura della sicurezza all’interno del settore edilizio, allo scopo di ridurre al minimo il rischio di incidenti sul lavoro.
Attraverso l’introduzione della patente, il Governo ambisce a migliorare le condizioni di lavoro nel comparto edilizio, garantendo la protezione degli operatori e del pubblico in generale. In vista di nuove disposizioni normative è opportuno assicurare una gestione responsabile dei luoghi di lavoro e dei cantieri per non incorrere in pesanti sanzioni.
Per questo, Studio Pitagora ti aiuta nella valutazione dei rischi e ti affianca nel monitoraggio degli adempimenti previsti.
Patente a punti cantiere: Cos’è e a chi si rivolge?
La patente a punti verrà rilasciata in formato digitale presso la sede territoriale dell’Ispettorato, previo soddisfacimento dei seguenti requisiti da parte del responsabile legale dell’impresa o del lavoratore autonomo richiedente:
- iscrizione presso la Camera di Commercio, Industria e Artigianato;
- adempimento degli obblighi formativi da parte del datore di lavoro, dei dirigenti, dei preposti, dei lavoratori dell’impresa e da parte dei lavoratori autonomi.
- possesso del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC)in corso di validità;
- possesso del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR);
- possesso del Documento Unico di Regolarità Fiscale (DURF).
Si rivolge alle imprese e ai lavoratori autonomi che si occupano di attività edili o di ingegneria civile come:
- costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione, conservazione, risanamento, ristrutturazione o equipaggiamento;
- trasformazione, rinnovamento o smantellamento di opere fisse, permanenti o temporanee, in muratura, in cemento armato, in metallo, in legno o in altri materiali, comprese le parti strutturali delle linee elettriche e le parti strutturali degli impianti elettrici;
- opere stradali, ferroviarie, idrauliche, marittime, idroelettriche e, solo per la parte che comporta lavori edili o di ingegneria civile, le opere di bonifica, di sistemazione forestale e di sterro;
- scavi, montaggio e smontaggio di elementi prefabbricati utilizzati per la realizzazione di lavori edili o di ingegneria civile.
Non avranno l'obbligo di acquisire la patente a punti le imprese in possesso di una Certificazione Soa
Patente a punti cantiere: Come funziona?
La patente a punti verrà rilasciata con un punteggio iniziale di 30crediti e sia le imprese che i lavoratori autonomi coinvolti nelle attività edili sopradescritte dovranno possedere almeno 15 crediti per poter operare legalmente pena il pagamento di una sanzione amministrati vada 6mila a 12mila euro.
La Patente subirà decurtazioni variabili a seconda della gravità della violazione:
5 crediti per l’impiego di lavoratori irregolari;
7 crediti per le violazioni che espongono i lavoratori a rischi tipo quello di esplosione o sprofondamento;10 crediti un’inabilità temporanea assoluta che importi l’astensione dal lavoro per più di 40 giorni.
Nei casi di infortuni da cui sia derivata la morte o un’inabilità permanente al lavoro, assoluta o parziale, la competente sede territoriale dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro può sospendere, in via cautelativa, la patente fino a 12 mesi.
L'impresa che, al momento della decurtazione, è impegnata nella realizzazione di un lavoro che fa parte di un contratto di appalto o subappalto, potrà comunque portarlo a termine.
Patente a punti cantiere: Quando avvengono le Decurtazioni dei punti?
La patente subisce le decurtazioni correlate alle risultanze degli accertamenti e dei conseguenti provvedimenti definitivi emanati nei confronti dei datori di lavoro, dirigenti e preposti dell’impresa o del lavoratore autonomo per:
- mancata elaborazione del documento di valutazione dei rischi;
- mancata elaborazione del Piano di Emergenza ed evacuazione;
- mancata formazione ed addestramento;
- mancata costituzione del servizio di prevenzione e protezione e nomina del relativo responsabile;
- mancata elaborazione piano operativo di sicurezza (POS);
- mancata fornitura del dispositivo di protezione individuale contro le cadute dall’alto;
- mancanza di protezioni verso il vuoto;
- mancata applicazione delle armature di sostegno, fatte salve le prescrizioni desumibili dalla relazione tecnica di consistenza del terreno;
- lavori in prossimità di linee elettriche in assenza di disposizioni organizzative e procedurali idonee a proteggere i lavoratori dai conseguenti rischi;
- presenza di conduttori nudi in tensione in assenza di disposizioni organizzative e procedurali idonee a proteggere i lavoratori dai conseguenti rischi;
- mancanza di protezione contro i contatti diretti ed indiretti (impianto di terra, interruttore magnetotermico, interruttore differenziale);
- mancata notifica all’organo di vigilanza prima dell’inizio dei lavori che possono comportare il rischio di esposizione all’amianto;
Patente a punti cantiere: quali sono le penalità in seguito alla decurtazione punti?
Questo meccanismo di punizione richiama alla mente il sistema della “patente a punti” nel campo della guida, con la decurtazione dei punti in caso di infrazioni al Codice della Strada.
La perdita totale dei punti potrebbe comportare la chiusura immediata del cantiere ed esclude l’azienda dalla possibilità di partecipare a future gare d’appalto o di ottenere finanziamenti pubblici per un periodo di 24 mesi.
Inoltre, all’azienda, non verrà rilasciato il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC), essenziale per attestare la regolarità contributiva e previdenziale dell’impresa.
Patente a punti cantiere: Esiste la possibilità di recupero dei punti decurtati?
Questo recupero è possibile attraverso la partecipazione attiva del datore di lavoro e del responsabile o direttore tecnico dell’azienda a specifici corsi di formazione creati per fornire una conoscenza approfondita e aggiornata sulle normative di sicurezza e sulle migliori pratiche da adottare nei luoghi di lavoro, consentendo così alle aziende di migliorare le loro politiche interne di prevenzione degli infortuni e di sicurezza sul lavoro.
Ciascun corso consente di riacquistare 5 crediti; i creditiri acquistati con la formazione non possono superare complessivamente il numero di 15.
Trascorsi due anni dalla notifica di decurtazione, la patente è incrementata di un credito per ciascun anno successivo al secondo, sino ad un massimo di 10 crediti.
Il punteggio è inoltre incrementato di 5 crediti in relazione alle imprese che adottano i modelli di organizzazione e di gestione di cui all’articolo 30 (attività di accertamento e di contrasto delle violazioni in ambito contributivo).
Patente a punti cantiere: Più Ispettori del lavoro in arrivo?
Oltre alla patente per i cantieri, il decreto PNRR 4 all’articolo 31, stabilisce un potenziamento dei controlli nei luoghi di lavoro a rischio. Per farlo l’Amministrazione pubblica provvederà all’assunzione di 766 nuovi Ispettori del lavoro tramite concorso pubblico , per un approfondimento leggi il nostro articolo sul tema delle #ispezionisullavoro
Patente a punti cantiere: Cosa fare per essere in regola?
Pitagora training Centre, organizza corsi specifici volti a fornire tutte le conoscenze sulle misure di Sicurezza da adottare nei cantieri edili, temporanei e mobili, durante le attività svolte. La formazione erogata è indirizzata ai diversi attori coinvolti nel garantire la sicurezza nei cantieri edili: il direttore tecnico dei lavori, il coordinatore della sicurezza (CSP / CSE) per l’esecuzione dei lavori, i capicantiere, i lavoratori e i preposti addetti all’apposizione della segnaletica stradale, gli addetti ai lavori in quota e alle attività negli spazi confinati.
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